Реконструкция ипподрома к Играм кочевников обернулась уголовным делом

Правительство заинтересовано в уголовных делах против ОсОО "Темир Канат", которое реконструировало ипподром в городе Чолпон-Ате, чтобы не выплачивать деньги подрядчику. С таким заявлением в "ВБ" обратился глава строительной компании Эркинбек Мергенбаев.

Он напомнил, что следствие по поводу якобы незаконных действий его фирмы длится около года. В отношении него возбудили уголовное дело по факту незаконного предпринимательства и растрате вверенного имущества. Главу ОсОО обвинили и в том, что он не рассчитался с рабочими и завысил стоимость выполненных работ.

ПЕРЕстройка

Как известно, в 2012 году в Турции было принято решение о проведении в Кыргызстане Первых Всемирных игр кочевников. На реализацию идеи государство выделило около 200 млн сомов. Тогда же – за несколько месяцев до игр – решили реконструировать ипподром в курортном городе Чолпон-Ате, чтобы провести там церемонии открытия и закрытия игр и основные спортивные мероприятия. Поручили это дело частной компании "Темир Канат". И, по словам ее директора Эркинбека Мергенбаева, у правительства не было выбора, потому как его коллеги от госзаказа открестились сразу – слишком сжатые были сроки.

"Многие государственные и частные строительные компании понимали, что сроки вышли, и на подготовку необходимых документов и ремонтные работы требуется больше года. Я, на свой страх и риск, согласился. Тогда завотделом внешней политики аппарата президента Сапар Исаков лично мне говорил, что нужно защитить честь страны и президента, и не подвести его – то есть уложиться в сроки. И если я справлюсь, то "буду на коне". Я старался изо всех сил. Мы справились, но теперь я подвергнут уголовному преследованию", – недоумевает Мергенбаев.

По его словам, в ходе реконструкции выяснилось, что необходимо проводить капитальное строительство, так как почва и грунт местности не позволяют возвести легкую конструкцию, а это чревато обвалом во время проведения массовых мероприятий. Лицензии на капстроительство у бизнесмена не было.

"Мы составляли договор на ремонтно-восстановительные работы. Но когда выяснилось, что необходимо строительство, я заказчику объяснил, что это уже другие условия. Поскольку у меня не было лицензии, я пригласил сертифицированную субподрядную организацию ОсОО "Гриф", а после подал документы. 18 ноября моя компания получила лицензию. В итоге, когда мы сдавали работу, у "Темир Канат" лицензия уже была. Тем не менее управление по борьбе с экономическими преступлениями Иссык-Кульского УВД возбудило уголовное дело по статье 180 - "Незаконное предпринимательство". Почему?" – вопрошает Мергенбаев.

Финансы спели романсы...

Первоначальная сумма договора на реконструкцию ипподрома по еще открытой смете составляла почти 52 миллиона сомов. В ходе реконструкции возникли дополнительные непредвиденные объемы работ, потому заказчик в лице Центра развития национальных видов спорта при Госкомспорте выделил дополнительно чуть более 20 с половиной миллионов сомов.

"В итоге было освоено 72 млн 590 тысяч сомов. Так как реконструкция ипподрома проходила в крайне сжатые сроки, проводились параллельное проектирование. Но и этих денег оказалось недостаточно. И я израсходовал свои средства, надеясь, что потом мне их возместят. Когда сдавал объект, заказчик расписался под актом процентовки, согласно которому затраты составили 87 млн сомов. Игры прошли успешно, а после на меня обрушились с проверками", – говорит Мергенбаев.

Инициатором необоснованных, по мнению главы компании, проверок Мергенбаев называет заведующего отделом внешней политики аппарата президента Сапара Исакова. По его мнению, тот лично заинтересован в том, чтобы стройкомпанию привлекли к какой угодно ответственности.

"Исаков созвал всех министров и милиционеров, говорил, чтобы действовали в рамках закона. Он меня успокаивал и обманывал меня. Я поверил. Но в итоге он отдал личное распоряжение, чтобы меня проверила Счетная палата. В начале декабря 2014-го она дала заключение экспертизы, согласно которому никакого завышения стоимости работ нет. Но заказчиков такой вариант не устроил", – предполагает глава ОсОО.

По словам собеседника, фискалы отказались предоставить ему акт проверки. А на следующий день сотрудники Главного следственного управления МВД пришли с обыском к нему в офис и домой к родным.

"Вечером один из милиционеров мне сказал, что им дано распоряжение меня "закрыть", но у них не получилось. На следующий день я попросил Счетную палату отдать мне акт, но аудиторы отказались, сказав, что не могут меня проверять, потому что ГСУ изъяло всю первоначальную документацию. Я был в шоке, напомнил им, что представил все документы давным-давно, и на момент обысков ГСУ аудит закончился. Тогда мне сказали, что территориальное подразделение Счетной палаты по Иссык-Кульской и Нарынской областям приказало им не выдавать мне акт. А это именно тот документ, который мог бы доказать мою невиновность", – проинформировал Мергенбаев.

Позже ревизоры назначили судебно-техническую экспертизу. Ее результаты подрядчику снова не показали, объяснив это тем, что дело возбуждено не на него, а по факту.

"Директор Госцентра судебных экспертиз при Минюсте Толкун Бекбулатова мне сообщила, что результаты проверки сходятся с моей сметой, но ей звонит из Совета обороны Манас Ахматбеков и настаивает на том, чтобы они "вытащили" 11 млн, которые приписывают мне, как завышение. Я написал открытое письмо президенту. Спустя несколько дней, где-то в середине июня, Толкун сняли с работы", – продолжил респондент.

Он также рассказал, что была еще одна проверка, но уже от частного лица. Это послужило поводом для возбуждения уголовного дела.

"ГСУ и 5-е управление МВД, без приглашения и подписей генерального подрядчика и заказчика, нанимает малокомпетентного специалиста – незнакомую женщину из города Каракола, которая составила смету. Согласно ее подсчетам, работа якобы обошлась в 61 млн сомов. А тут появился и долг - 11 млн. Они самостоятельно произвели замеры и снизили объемы. Причем заставили заказчика подписать этот незаконный акт и передали его в Генеральную прокуратуру. А там, не разобравшись, незаконно возбудили дело по факту присвоения и растраты вверенного имущества", – уверен глава ОсОО.

Он пояснил, что все проверки основаны на государственных расценках и СНИП, тогда как реконструкция ипподрома проводилась в особом режиме, где должна учитываться срочность проведения работ. Кроме того, все расчеты с подрядными организациями проводились по рыночным расценкам и по тарифам с учетом срочности и неурочного времени.

"Что я должен был делать, если мы живем в условиях рыночных отношений? Они не давали мне технику или рабочих. Даже если принимать во внимание государственные расценки, то почему не включаются коэффициенты за срочность, которые составляют более 40% от общего объема произведенных работ?" – задается вопросом подрядчик.

Мергенбаев вновь подчеркнул, что объект строился в авральном режиме, и даже если и были какие-то незначительные ошибки и просчеты, то это не повод возбуждать уголовные дела. Вопрос должен рассматриваться в гражданском порядке, как хозяйственный спор.

В целом основной целью привлечь генерального подрядчика к ответственности Мергенбаев называет нежелание властей с ним рассчитаться. Еще, уверен мужчина, таким образом власти пытаются переключить внимание с других, более масштабных нарушений. Так, по словам главы "Темир Каната", со стороны правительства до июля 2014 года никаких подготовительных мер по реконструкции ипподрома не проводилось: не была подготовлена проектно-сметная документация, не было архитектурно-планировочного задания, не проводились тендеры и другие мероприятия. Следственно, бюджетные средства на реконструкцию ипподрома выделены незаконно.

Ход за Фемидой

В течение восьми месяцев после сдачи объекта, счета компании ОсОО "Темир Канат" арестованы. Директор заблокированной стройкомпании находится под подпиской о невыезде.

Мергенбаев обратился во все инстанции – Генпрокуратуру, парламент, правительство и к президенту. Ответа ниоткуда не последовало. В итоге он подал иск в межрайонный суд Бишкека на Республиканский центр развития национальных видов спорта с требованием возместить ему затраченные из собственных средств деньги на строительство в размере более 14,5 млн сомов.

"Если суд примет решение в мою пользу, вопрос о завышение стоимости, которое мне приписывают, будет исчерпан. Тем более, что заказчик ранее признал этот долг, раз подписался под документом с 87 млн сомов. Но я думаю, властям невыгодно, чтобы вопрос решился в мою пользу", – заключил собеседник редакции.

Отметим, судебный процесс по иску подрядчика назначен на 6 августа текущего года. Материалы, собранные проверяющими органами, до сих пор в суд не переданы. Следствие продолжается.