Сегодня потребности школ по стандарту финансируются из бюджета на 87%. Об этом "ВБ" рассказала начальник управления бюджетной политики и финансового анализа Министерства образования и науки Асель Рыскельдиева.
По ее словам, механизм подушевого финансирования в школах внедрен по всей республике. И у нее есть преимущества: появившиеся стимулы улучшения охвата детей школьным образованием, прозрачность бюджетного финансирования, когда директор школы может определить, какой ему полагается бюджет. К тому же принцип позволяет оценить потребность школы в финансах. Происходит выравнивание между регионами.
"Когда известны количество детей и сумма на одного ребенка, легко подсчитать бюджет школы. Существовавшая ранее финансовая система складывалась годами, и повернуть ее в другую сторону довольно трудно. Однако работа ведется. На предстоящий 2016 год министерство планирует устранить все возникающие проблемы, чтобы подушевое финансирование в школах заработало в полной мере и бюджет всего учреждения определялся по числу учеников", - отметила Рыскельдиева.
Она добавила, что система финансирования в республике не позволяет, чтобы ученик забрал деньги и перешел с ними в другую школу. "Другое дело, когда бюджет школы формируется, в расчет берется численность учащихся. То есть, если ученик переходит в другую школу, бюджет пересчитывается. Ранее школы, расположенные в более богатых айылных округах или городах, имели возможность получать большее финансирование, в бедных же - средств хватало лишь на заработную плату. Помимо этого, директора школ получили возможность управлять бюджетом. Некоторые школы сейчас имеют свои счета и бухгалтерии, самостоятельно управляют деньгами. Ведь лучше директора никто не знает расходы образовательного учреждения: сколько нужно на свет, отопление, заработную плату. Получается более эффективное использование бюджетных средств", - добавила начальник управления.
Рыскельдиева добавила, что малокомплектные (так называемые карликовые) школы, а также школы, расположенные в отдаленных и приграничных зонах, не перешли на подушевое финансирование. Министерство продолжает финансировать их по потребности независимо от численности учащихся. Таких школ 160, и их перечень утвержден правительством КР.