Депутатам шестого созыва предложили переписать Закон "О судах аксакалов"

Депутатам шестого созыва предстоит рассмотреть поправки в Закон "О судах аксакалов", согласно которым предлагается расписать, что в суды старейшин можно избирать тех, кто не имеет судимость или судимость была погашена в установленном законодательством порядке. Ранее в законе была прописана норма о том, что представители суда аксакалов могут быть исключены из его состава в связи с привлечением к уголовной ответственности и осуждение.

Поправки в Закон "О судах аксакалов" были разработаны по итогам круглого стола "Повышение эффективности деятельности судов аксакалов. Проблемы и их решения", проведенного в марте этого года с учетом предложений представителей судов аксакалов и органов местного самоуправления и депутатов парламента. Кроме того, при разработке законопроекта учтено предложение мэрии Бишкека относительно принципа создания судов аксакалов в городах республиканского значения.

Законопроектом предлагается внести норму, предусматривающую возможность быть избранными в состав судов аксакалов гражданам, не имеющим судимость либо снятую или погашенную в установленном законодательством порядке.

"С учетом того, что в состав судов аксакалов избираются граждане, пользующиеся уважением и авторитетом среди населения айылного аймака и городов, по деловым и моральным качествам, способные выполнять задачи, поставленные перед судами аксакалов, участниками круглого стола было выдвинуто предложение придерживаться делового стиля одежды членами судов аксакалов при рассмотрении дел. В настоящее время возникла необходимость создания отдельных судов аксакалов в жилых массивах, но отсутствует соответствующая норма в законодательстве. Согласно Закону "Об административно-территориальном устройстве КР", к категории города республиканского значения может быть отнесен населенный пункт, имеющий особое государственное значение или являющийся административным, экономическим и культурным центром республиканского значения, с производственной и социальной инфраструктурой и численностью населения не менее 250 тысяч человек. В таких городах может устанавливаться особый способ организации местного самоуправления. С учетом данной нормы от мэрии Бишкека в адрес ГАМСУМО поступило предложение о необходимости создания судов аксакалов в жилых массивах (новостройках) городов, которых только в Бишкеке насчитывается около 50. Однако в действующем законодательстве не используется и отсутствует понятие "жилой массив", - говорится в справке-обосновании законопроекта.

В Государственном агентстве по делам местного самоуправления и межэтнических отношений при правительстве КР также отметили, что в закон вносится корректировка, касающаяся распределения денежных штрафов, налагаемых судами аксакалов. Так, согласно одной из статей законопроекта, денежные штрафы, налагаемые судом аксакалов, созданным в городах при советах территориального общественного самоуправления, распределяются следующим образом: 30% – в местный бюджет города, на территории которого находится суд аксакалов; 70% – на счет Совета общественности территориального самоуправления, при котором создан суд аксакалов. Но в настоящее время в городах как таковых "советов общественности территориального самоуправления не существует. Вместо них были образованы муниципальные территориальные управления. В связи с этим предлагается статью о распределении денежных штрафов переписать следующим образом: "Денежные штрафы, налагаемые судом аксакалов, вносятся в местный бюджет".