Канадцы гоу хом.
Правительство КР предлагает сократить расходы на социальную защиту в бюджете 2015 года в связи с выпадением доходов в размере 5 млрд сомов. Вместе с тем отсутствие живого интереса парламентариев к рассмотрению поправок к Водному кодексу (ВК) грозит казне республики еще более внушительными потерями в будущем году.
Говоря по совести, точку в вопросе, касающемся изменений к Водному кодексу, которые предусматривают легализацию деятельности стратегического производственного предприятия страны, должны были поставить депутаты ЖК V созыва. Возможностей адекватно оценить ситуацию и принять историческое решение по проекту "Кумтор" у них было достаточно. Однако народные избранники предпочли передать вопрос принятия поправок своим приемникам, которые, увы, почему–то тоже не демонстрируют ожидаемой обществом расторопности в части полезного законотворчества.
Можно было бы предположить, что депутаты нового ЖК просто не осознают, какому риску подвергают экономику страны, игнорируя вопрос по "Кумтору". Но неофитов в нынешнем составе парламента не так много, чтобы можно было списать все на неосведомленность. Тем более что разборки с "Кумтором" настолько широко освещались в СМИ Кыргызстана, что сегодня в них разбираются, наверное, даже детсадовцы. Каждому жителю нашей страны известно, насколько велико значение золотодобывающего предприятия для республики, поскольку именно оно позволяет выплачивать пенсии и пособия, обеспечивает колоссальный мультипликативный экономический и социальный эффекты.
Кстати, о социальных выплатах. Недавно стало известно, что правительство предлагает сократить расходы бюджета за 2015 год, предусмотренные на социальную защиту населения. Об этом говорится в документе об изменении бюджета государства. Ведомство идет на поправки главного финансового документа из–за выпадения в доходной части бюджета 5 млрд сомов.
Увы, но следующий год может стать еще менее прибыльным для государственной казны. Если парламентарии продолжат игнорировать ситуацию с "Кумтором", то бюджетные потери станут еще более глобальными. Ведь только за девять месяцев 2015 года платежи компании в бюджет КР в виде налогов, отчислений в Социальный фонд КР, других обязательных платежей составили 6,3 млрд сомов. А ведь есть еще косвенное влияние "Кумтора" на отечественную экономику, выражающееся в обеспечении рабочими местами работников подрядных организаций, в многомиллионных местных закупках, а также в реализации многочисленных социальных проектов и проектов по устойчивому развитию Иссык–Кульской области. Весь этот позитив сойдет на нет вместе с остановкой производства.
Также не стоит забывать о том, что золото, добываемое на руднике, пока остается основной статьей экспорта КР. Что произойдет, если остановить реализацию аффинированных слитков, представить нетрудно, если учесть, к чему привело сокращение мигрантских поступлений. На фоне грядущих валютных бурь нынешние долларовые скачки будут казаться мелкими неприятностями.
В свете всего этого удивительно слышать от депутатов, что в ближайшей повестке заседаний комитета по аграрной политике, водным ресурсам, экологии и региональному развитию вопрос по изменениям в Водный кодекс не значится. Может быть, нардепы забыли: если до конца года поправки не примут, то "Кумтор" вынужден будет остановить добычу уже 1 января 2016 года?
Оправдывать свое бездействие псевдозаботой об окружающей среде Прииссыккулья парламентариям больше не удастся. Уровень доверия населения к подобного рода утверждениям продолжает снижаться по мере увеличения количества свалок на южном берегу Иссык–Куля и благодаря непрекращающемуся загрязнению озера нечистотами из многочисленных пансионатов северного берега.
Переживания за ледники тоже не выглядят убедительными, поскольку экспертное сообщество в один голос заверяет, что сокращение ледовых масс началось задолго до начала работы "Кумтора" и вызвано глобальным потеплением, а не локальной разработкой рудника.
"Ущерб экологии наносит любая производственная деятельность. Даже обычная пекарня заставляет окружающую среду меняться под воздействием антропогенного фактора. Вообще, говоря о воздействии на экологию, нужно понимать масштабы производства, - объясняет член правления Кыргызской горной ассоциации Валентин Богдецкий. - В этом смысле золотодобывающие компании наносят гораздо меньше вреда, чем те, что разрабатывают огромные месторождения угля, марганца или железа. Для сравнения можно взять Грузию, которая территориально меньше Кыргызстана в три раза. Там на колоссальной площади разрабатывается Чиатурское месторождение марганцевых руд, добываются миллионы тонн марганца в год. Однако никто не бунтует, поскольку на этом производстве заняты десятки тысяч человек".
Безусловно, кто–то надеется на остановку производства на руднике, рассчитывая, что последствием станет его национализация и самостоятельная разработка. Но это популистские обещания. Даже если абстрагироваться от таких обстоятельств, как иски со стороны канадских инвесторов и удорожание стоимости добычи за счет сползания в карьер ледовых масс, такое развитие событий едва ли принесет пользу Кыргызстану.
"Прежде всего организация производства требует колоссальных финансовых вложений. Кроме того, нужно понимать, что восстановить снабжение рудника будет не так просто. Большинство логистических связей образовывалось за счет авторитета Centerra, которого у нас нет. Кроме того, весьма сомнительно, что нам удастся выстроить производственный процесс так же эффективно, как это получается у канадцев. У нас есть примеры для сравнения, которые отнюдь не образцы для подражания. Тот же "Макмал", где силами 1 200 человек добывают менее полутонны золота в год, - говорит исполнительный директор Кыргызской горной ассоциации профессор Ишимбай Чунуев".
По мнению эксперта, сегодня остановка "Кумтора" противоречит здравому смыслу. Остается лишь надеяться, что это понимают и в парламенте.
Василиса МИХАЙЛОВА.
В центре внимания.