Слышь, доллар, ты че такой дерзкий?

На прошлой неделе курс доллара достиг критической отметки почти в 80 сомов. Для удержания курса сома Национальный банк провел уже несколько интервенций на крупные суммы. С начала 2015 года курс доллара по отношению к национальной валюте вырос на 28,9%, то есть с 58 сомов почти до 76. За этот период для сглаживания резких скачков регулятор провел 25 интервенций на общую сумму $251,8 млн. Последняя серия продажи осуществлена 24, 26 и 27 ноября в объеме $34,7 млн.

По данным Национального банка, именно на эти дни пришлась спекулятивная атака, и курс доллара вырос почти до 79 сомов.

Резкое колебание курса валюты сильно ударило по бюджету государства. Чтобы залатать дыры, потребуется почти миллиард сомов.

За курсом доллара растет внешний долг

В этом году из бюджета государства на обслуживание внешнего долга потребуется на 639,8 млн сомов больше (7 млрд 541,8 млн сомов), чем планировалось в начале года (6 млрд 901,9 млн сомов). Увеличение расходов по обслуживанию внешнего долга обусловлено общим повышением курса иностранных валют по отношению к сому. Эти данные Минфина составлены на 30 сентября 2015 года, когда курс доллара составлял 69 сомов. Следовательно, расходы на обслуживание внешнего долга тоже выросли на более чем 639,8 млн сомов, поскольку на сегодня курс вырос до 76 сомов.

Внешних кредитов нам не видать?

В прошлом году размер государственного долга КР составил $3 647 млн (214 759 млн сомов). Из них государственный внешний долг 94% - $3 437 млн (202 397 млн сомов), 6% - $210 млн (12 362 млн сомов) - государственный внутренний долг. Соотношение государственного внешнего долга к ВВП тогда составило 50,9%.

В этом году, по данным министра финансов Адылбека Касымалиева, объем внешнего доллара к ВВП составил более 58%.

"Рост задолженности связан с привлечением значительных сумм для реализации крупных государственных проектов и обесцениванием национальной валюты", - заявлял он.

Однако, по сведениям депутата парламента от фракции "Бир Бол" Акылбека Жапарова, из-за роста курса доллара объем внешнего долга давно перевалил установленный парламентом порог - 60% к ВВП.

"Ранее парламент установил порог по внешнему долгу. Если объем внешнего долга государства превышает 60% от ВВП, в таком случае правительство уже не может брать внешние заимствования. Необходимо или пересмотреть установленный порог, или запретить правительству брать кредиты", - считает Жапаров.

Напомним, объем государственного внешнего долга по состоянию на 30 сентября 2015 года составляет $3,4 млрд.

Все разгребает правительство?

Резкое колебание курса доллара первыми почувствовали обычные граждане. Особенно заемщики, которые брали кредиты в долларах.

Правительство совместно с Национальным банком разрабатывает механизмы по трансформации долларовых ипотечных кредитов в сомы.

Однако еще нет точных сведений, по каким процентам и по какому курсу пересчитают такие кредиты. Известно, что из бюджета государства планируется субсидирование курсовой разницы ипотечного кредитования только для бюджетников. Пока неизвестно, из каких источников выплатят курсовую разницу для других заемщиков. Все эти механизмы разработают только к началу следующего года и заложат в бюджет 2016 года.

Тем временем заемщики, ожидающие помощи от государства, вынуждены выплачивать кредиты по курсу доллара за 76 сомов. По данным Национального банка, по республике ипотечное кредитование предоставлялось на 9 млрд сомов, из них уязвимые слои населения брали кредиты на 1 млрд сомов.

По словам главы Национального банка Толкунбека Абдыгулова, правительство должно взять на себя обязательства по субсидированию курсовой разницы ипотечных долларовых кредитов.

"Кабмин должен найти источники финансирования. Коммерческие банки не могут изыскать такие средства. В противном случае мы можем их потерять", - считает банкир.

За ситуацию на валютном рынке отвечает Национальный банк. Но последствия резкого колебания курса валют приходится разгребать правительству за счет бюджетных средств.

Никто не виноват

По данным главы Национального банка, на рост курса доллара по отношению к сому повлиял ряд факторов.

"Снижение мировой цены на нефть тоже повлияло на рост курса доллара. Из-за резкого падения стоимости нефти и газа экономика Казахстана и России сильно упала. В этой связи денежные переводы наших трудовых мигрантов резко сократились. Если в прошлом году общий объем переводов составлял $1,4 млрд, то в этом году они сократились до $1 млрд. Другим фактором роста курса доллара стала слабая экономика нашей страны. Отсутствие баланса между импортом и экспортом. Третьим фактором стала спекуляция", - сказал Абдыгулов.

Скачки доллара - сговор?

Депутат от парламентской фракции "Бир Бол" Исхак Пирматов призвал Национальный банк не искать виновного в ситуации на валютном рынке, а выявить реальные причины резкого роста доллара по отношению сому.

"Национальный банк заявляет, что из-за халатности одного казначея доллар вырос за один день на три сома. Но это же нереально. Налицо определенный сговор. Не может один казначей повлиять на ситуацию. Почему не проводится работа по выявлению реальных причин, а идет поиск козла отпущения? Надо выяснить, кто заработал на росте курса доллара. Также надо посчитать убытки простых граждан. Сколько потеряло государство? Кто будет возмещать ущерб?" - возмущался депутат.

Изменение курса доллара к сому за шесть месяцев с июня по декабрь 2015 года

Во всем виноват "Моссовет"

Другой депутат от фракции "Бир Бол", Акылбек Жапаров, считает, что глава Национального банка возложил ответственность за колебание курса доллара на "Моссовет".

"Винить казначея с "Моссовета" в росте курса доллара недопустимо. Глава Национального банка должен нести ответственность за ситуацию на валютном рынке", - считает депутат.

Изменение курса доллара к сому за 11 месяцев с января по декабрь 2015 года

Пример других стран

Казахстан и Россия уже оправились от резкого колебания курса иностранной валюты. В этих странах уже провели трансформацию долларовых кредитов в рубли и тенге. Там курсовую разницу компенсировали из фондов и бюджета этих государств, и долларовая зависимость простых людей была незначительной. К примеру, в этих странах люди давно перешли на кредиты в национальной валюте.

Нет гарантий

Между тем глава Национального банка Толкунбек Абдыгулов не может дать гарантии, что доллар и дальше не будет расти.

"Я не могу дать такую гарантию. К тому же от Национального банка не зависят факторы, влияющие на рост курса иностранной валюты. Если бы у меня была возможность повысить мировые цены на нефть или устанавливать стоимость на ту или иную продукцию, я бы смог давать гарантии, что доллар не будет расти. Но у меня нет таких полномочий, следовательно, гарантий дать не смогу. К тому же сом давно перешел к плавающему курсу. Могу лишь обещать, что ситуация на валютном рынке будет стабильной", - заверил Абдыгулов.