Вчера, 17 декабря, НИСИ презентовал результаты Расширенного миграционного профиля Кыргызской Республики (РМП КР). Об этом сообщает пресс-служба ведомства.
Данное мероприятие было приурочено к Международному дню мигранта, который ежегодно отмечается 18 декабря.
Расширенный миграционный профиль является одним из компонентов Глобальной совместной программы по повсеместному включению миграционной составляющей в стратегии развития, финансируемой правительством Швейцарии и реализуемой МОМ и ПРООН. В Кыргызстане данный документ разработал НИСИ КР.
В своем приветственном слове директор НИСИ Талант Султанов отметил, что Расширенный миграционный профиль является результатом совместной работы более 10 госорганов в течение года.
"Эмиграция, иммиграция, внутренняя миграция, прошлое, настоящее, будущее – вся эта информация содержится в данном исследовании. Через несколько недель финализируем отчет с учетом сегодняшних рекомендаций и поделимся со всеми", - сообщил он.
В ходе презентации эксперт НИСИ Гульнара Ибраева рассказала о многоаспектности миграционных процессов, так были рассмотрены влияние миграции на разные сферы деятельности (демографию, экономическую ситуацию, занятость, образование). В презентации были освещены данные о количестве долгосрочных и краткосрочных иммигрантов в КР, иностранных граждан, получивших постоянный вид на жительство в КР, нормативно-правовая база в сфере миграции и т.д.
Так, например, если рассматривать количество виз, выданных иностранным гражданам, прослеживается увеличение доля граждан Китая, Турции, Германии; уменьшение мобильности граждан Узбекистана и т.д. В отношении выдачи вида на жительство также прослеживается увеличение.
"Так, в 2014 году 625 иностранным гражданам, преимущественно Китая, России и Турции, выдан постоянный вид на жительство, это почти в два раза больше по сравнению с 2010 годом (399)", - сообщила она.
Согласно официальной статистике, с 1995 по 2013 год гражданство КР и статус кайрылмана получили более 40 тысяч переселенцев.
"Причем 18 тысяч из них получили с 2007 года. Большая часть из них трудоспособного возраста и совсем небольшое количество составляют пожилые и дети", - сказала эксперт НИСИ.
Если рассматривать кайрылманов по месту проживания в разрезе регионов, то в 2014 году кайрылманы преимущественно поселились в Баткенской (582 чел.), Чуйской (492. ) и Джалал-Абадской (488) областях. В разрезе гражданства больше всего свидетельства кайрылмана получили граждане Узбекистана и Таджикистана и 57% из них трудоспособного возраста от 16 до 30 лет. Также было отмечено, что СМИ слишком акцентируют свое внимание на конфликтах между кайрылманами и местным населением.
Также эксперт сообщила о доли представленности трудовых иммигрантов в сферах экономики КР. "Так 51% мигрантов работают в сфере промышленности и строительства, 22% торговли и услуг и 14% транспорта и коммуникации", - сказала Гульнара Ибраева.
В РМП также была представлена иммиграция с целью получения образования. По данным в 2015 году число иностранных студентов составило свыше 12 тыс. Как отметила Ибраева, из них более 8 тыс. со стран СНГ и 4 тыс. граждан вне СНГ, при этом в 2007 г. Преобладание студентов из стран СНГ было значительным и составляло 25 280 чел, а из стран вне СНГ- 2 045 чел.
Эксперт подчеркнула, что идет последовательное увеличение притока иностранных студентов. Однако их социально-демографический портрет таков, что они достаточно слабые, стремятся к дешевому и быстрому образованию.
"Меньше стало узбекских студентов. Это связано с закрытием Кыргызско-узбекского университета. Также, если раньше в ЦА сильно привлекательно был АУЦА, то сейчас многие студенты ЦА уезжают учиться в КИМЭП, университет Назарбаева и Европу", - сказала она.
На круглом столе также обсудили ситуацию с внутренней миграцией в КР. По словам эксперта, внутреннее перемещение происходит по причине крайнего неравенства регионального развития и обуславливает отток с высокогорья на равнинные и плоскогорные территории, с юга на север и из сел в города.
В своем выступлении Ибраева отметила, что изучение доступных статистических данных в сфере миграции позволяет выдвинуть ряд положений о соотношении ключевых демографических процессов и миграционных показателей.
"К примеру, рост миграции населения не влияет на рождаемость населения. Внешняя миграция не коррелирует и не имеет статистической значимости для уровня бедности населения. И она имеет высокие гендерные риски, выражаемые в асимметрии миграционного поведения мужчин и женщин КР", - проинформировала она.
Также эксперт отметила, что вовлечение молодых граждан, особенно женщин в миграционные потоки напрямую связано с уровнем проникновения Интернета и мобильной связи в КР.
В завершение участники экспертного обсуждения высказали свои комментарии и рекомендации, с учетом которых будет дорабатываться финальная версия РМП.
Справка
РМП КР - инструмент национального уровня, позволяющий проводить профильным государственным органам Кыргызской Республики скоординированную политику в сфере миграции.
Задачами РМП КР являются улучшение системы сбора и обмена миграционными данными, действенное регулирование миграционных процессов на основе анализа единых данных о процессах и влиянии миграции в КР; содействие интеграции вопроса миграции в политику развития страны.