Парламенту предложили ужесточить ответственность за международный терроризм
На общественное обсуждение выносится законопроект, касающийся ужесточения ответственности за преступления в сфере международного терроризма и экстремизма. Парламентскому корпусу предлагается внести ряд поправок в Административный и Уголовный кодексы.
В справке-обосновании законопроекта указывается, что, согласно анализу контртеррористической деятельности органов ГКНБ, "поступающий массив оперативных данных и складывающаяся обстановка по линии борьбы с международным терроризмом и религиозным экстремизмом дают основания прогнозировать на ближайшую и среднесрочную перспективы усиление спектра угроз национальной безопасности КР, сопровождаемых рядом ключевых и взаимосвязанных внешних и внутренних компонентов".
По предварительным данным, в настоящее время на территории Сирии и Ирака пребывает более 500 граждан Кыргызстана, в том числе завербованных в России, Пакистане, Турции, странах Ближнего Востока и состоящих в рядах "Исламского государства", "Джабхат ан-Нусра", "Катаиб Имам аль-Бухари", "Джейш аль-Хур", "Маджлис Шура Муджахеддин" и "Союза исламского джихада", ведущих боевые действия против правительственных сил Сирии. Из них около 70 граждан КР числятся убитыми в зоне сирийско-иракского конфликта.
Остается нерешенной проблема распространения радикальной религиозной идеологии в исправительных учреждениях системы ГСИН, в свете увеличивающегося количества осужденных за причастность к экстремистско-террористической деятельности и отсутствия условий для обособленного отбывания ими наказания с изоляцией от остальной части спецконтингента и внешнего мира (особенно общения посредством средств мобильной связи). По настоящее время у заключенных, в том числе членов, сторонников преступных экстремистских группировок, сохраняется возможность общения с внешним миром (при помощи средств мобильной связи, налажены каналы поступления религиозно-экстремистской литературы, контакты со связниками и членами террористического и экстремистского подполья, через которых координируется вербовочная и иная подрывная деятельность в учреждениях пенитенциарной системы КР.
Особо актуальной проблемой, оказывающей существенное негативное влияние на эффективность противодействия религиозному экстремизму и терроризму, является вопрос незаконного обеспечения граждан Кыргызстана и иностранцев, имеющих причастность к экстремистско-террористической и иной преступной деятельности, национальными паспортами. Иностранные граждане продолжают иметь беспрепятственную возможность получения паспортов на основании подложных свидетельств о рождении, справок с места жительства, независимо от места своего пребывания, посредством налаженных контактов со своими преступными связями, действующими на территории страны.
Появление террористических ячеек и расширение на их основе подпольной сети религиозно-экстремистских группировок, имеющих в своем составе боевиков с опытом ведения боевых действий, в совокупности формируют новые вызовы и угрозы национальной безопасности страны и требуют принятия своевременных мер упреждающего характера, в том числе мер правового характера.
В целях ужесточения ответственности за преступления в сфере международного терроризма и экстремизма предлагается внести ряд поправок в Административный и Уголовный кодексы.
