Депутаты от фракции "Бир Бол" Чолпон Джакупова и от фракции "Ата Мекен" Алманбет Шикмаматов предлагают дополнить Закон "Об омбудсмене КР" нормой, согласно которой все выдвиженцы на этот пост должны иметь высшее образование, обладать необходимыми правовыми знаниями, профессиональным опытом в области защиты прав и свобод человека. Ранее в законе была прописана норма, что на должность акыйкатчы выдвигается любой кыргызстанец, владеющий государственным и официальным языками, не моложе 30 и не старше 65 лет. Также депутаты предлагают прописать процедуру выдвижения кандидатов на должность главного правозащитника.
По словам юристов Джакуповой и Шикмакматова, институт омбудсмена представляет собой важное дополнение правозащитного механизма, действующего в государстве. Деятельность способствует демократизации общества.
"Главная роль омбудсмена - защита прав и свобод человека и гражданина, предупреждение нарушений прав и свобод человека и гражданина или содействие их восстановлению. Соответственно, институт омбудсмена выступает в роли дополнительного компонента, который обеспечивает соблюдение законности и справедливости в госуправлении. Акыйкатчы может иметь большое влияние на процесс государственного преобразования и модернизации, привлекая внимание к необходимости законодательных изменений через усиление защиты прав человека", - говорится в справке-обосновании законопроекта.
Алманбет Шикмаматов отмечает, что омбудсмен не должен ограничиваться реагированием на жалобы, он также должен быть инициативным. В первую очередь он должен знать проблемы граждан и направлять свою деятельность на недопущения нарушения прав человека и гражданина. Это возможно только в том случае, если кандидат будет иметь высшее образование, обладать необходимыми правовыми знаниями, профессиональным опытом в области защиты прав и свобод человека.
Также для исключения коррупционных факторов при избрании омбудсмена предлагается определить процедуру избрания кандидатов на эту должность. Предлагается прописать норму, что правом выдвижения кандидатуры на должность омбудсмена обладает гражданское общество (учебные, научные учреждения, общественные объединения и другие организации). Правом представления кандидатуры на должность акыйкатчы обладают парламентские фракции. Внесенные кандидатуры рассматриваются фракциями и в случае отсутствия у кандидатов обстоятельств, препятствующих избранию на должность омбудсмена, кандидаты, получившие наибольшее число голосов от общего числа членов фракции, вносятся на рассмотрение ЖК.