Надо признать, Ибраимова достойно поработала. Будем надеяться, на ее место придет специалист не хуже.
Сегодня, 16 марта, экс-председатель Счетной палаты Эльмира Ибраимова на пленарном заседании парламента подвела итоги работы на посту главы высшего органа финансового контроля, который она занимала с декабря 2012 года по март 2016-го.
По словам Ибраимовой, за этот период Счетная палата направляла свои усилия на неуклонное повышение уровня контроля за управлением государственными финансами и эффективностью использования бюджетных средств, государственной и муниципальной собственности.
"Практика показывает, что материалы контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, осуществленных Счетной палатой, все более востребованы в комитетах Жогорку Кенеша, правительстве при принятии решений, касающихся важнейших аспектов социально-экономического развития страны", - рассказала она.
Так, за 2013-2015 годы общая сумма выявленных Счетной палатой финансовых нарушений составила почти 5,3 млрд сомов, из которых было возмещено 2,1 млрд сомов. Установлены резервы и потери государственного бюджета в размере 37,6 млрд сомов. Выявлены нерационально использованные средства на 3,5 млрд сомов. Таким образом, общая сумма восстановления, по всем видам, составила 4,6 млрд . сомов.
"Эти внушительные цифры – прямое следствие ужесточения со стороны Счетной палаты контроля за расходованием государственных средств и исполнением требований законодательства. При этом, стоит отметить, что достигнута положительная динамика в возмещении выявленных финансовых нарушений: если в 2011 году было восстановлено всего 496,0 млн сомов, то по итогам 2015 года этот показатель составил уже 685,8 млн сомов, увеличившись на 38,3%", - подчеркнула Ибраимова.
Вместе с тем она отметила серьезную активизацию Счетной палаты в части взаимодействия с правоохранительными органами. В течение 2013-2015 годов Счетной палатой в правоохранительные органы для принятия мер переданы материалы 220 аудитов на общую сумму 856,2 млн сомов. Здесь также отмечена положительная динамика: если в 2013 году было передано 49 материалов на 192,1 млн. сомов, то в 2015 году направлено 83 материала на 444,0 млн. сомов. Таким образом, количество переданных материалов возросло на 69,4 процента, а сумма нарушений увеличилась в 2,3 раза.
Кроме того, по запросам правоохранительных органов проведено 649 аудитов, по результатам которых выявлены и подтверждены финансовые нарушения на 400,7 млн. сомов.
Говоря о проведенных реформах, Ибраимова подчеркнула, что благодаря упорной, целенаправленной работе и при финансовой поддержке доноров, достигнут настоящий прорыв в переходе Счетной палаты на международные стандарты аудита. Разработаны ряд необходимых методических руководств: по финансовому аудиту, по финансовому аудиту хозяйствующих субъектов, по аудиту эффективности, по аудиту государственных закупок и т.д., обучен и подготовлен персонал, проведены пилотные аудиты.
"Сегодня мы только в начале пути, но уже создана основательная база для дальнейшего поступательного движения вперед. Значимость использования этих стандартов в повседневной практике, заключается в единстве методологии, основных принципов проведения аудита и критериев оценки его качества, что обеспечивает достоверность и объективность результатов аудита, - сказала она. - Внедрение международных стандартов аудита гарантирует высокое качество проводимых аудитов и их достаточную защищенность от различных коррупционных рисков, поскольку данные стандарты содержат целую систему своеобразных барьеров и фильтров, исключающих или минимизирующих возможные элементы коррупции".
К серьезным достижениям стоит отнести и позитивные изменения в работе с кадрами, отметила Ибраимова.
"Регулярно в установленные законом сроки проводятся аттестации, включающие 4 этапа: компьютерное тестирование и тестирование на полиграфе в Центре тестирования Государственной кадровой службы КР, решение практических заданий и собеседование. Также значительное внимание уделялось повышению потенциала персонала. Только в прошлом году, проведенными различными обучающими семинарами было охвачено 137 сотрудников", - сказала она.
Подводя итоги выступления, Ибраимова отметила, что сегодня можно с уверенностью констатировать, что Счетная палата - максимально открытый государственный орган. Нами уделялось большое внимание обеспечению информационной открытости контрольного органа для гражданского общества, как крайне важного фактора противодействия коррупционным проявлениям и повышения доверия со стороны широкой общественности. На данный момент на официальном сайте палаты регулярно публикуются результаты всех проведенных аудитов, кроме содержащих и представляющих государственную или коммерческую тайны, пресс-релизы и сообщения о различных аспектах деятельности ведомства.
В свою очередь депутаты отметили достижения Счетной палаты за последние три года в части внедрения международных стандартов аудита, повышения качества аудитов, а также "колоссальную сумму в размере 4,6 млрд сомов, восстановленного впервые за историю Счетной палаты в республиканский бюджет".
Парламентарии поблагодарили Эльмиру Ибраимову за эффективную и плодотворную работу на посту председателя Счетной палаты.