Владимир Савченко: Национальные преимущества Кыргызстана актуальны для СНГ

Генеральный директор Делового центра экономического развития СНГ Владимир Савченко считает, что предстоящий экономический форум СНГ поможет дальнейшей реализации интеграционных возможностей Кыргызстана.

- Владимир Сергеевич, нынешний год – юбилейный для СНГ, к этому юбилею, как сообщалось ранее в прессе, приурочен и международный экономический форум, который состоится 18 марта в Москве. Организаторами его выступают Исполнительный комитет Содружества и возглавляемый вами Деловой центр экономического развития СНГ. Какова ключевая цель форума?

- Наш центр был учрежден с одобрения Совета глав государств СНГ в целях развития в Содружестве открытого рынка и использования новейших глобальных систем коммуникаций в коммерческой деятельности. Представляя интересы бизнеса, он руководствуется чисто практическим вопросами. Для нас главное – решение задач, которые позволяли бы хозяйствующим субъектам, занимающимся производством или услугами, двигаться без границ и достигать своих целей. Этой задаче подчинен и предстоящий форум, суть которого выражена в его названии: "25 лет вместе: новые форматы взаимодействия". Отмечу, что такие мероприятия проводятся совместно с Исполкомом СНГ и Экономическом советом Содружества начиная с 2010 года. Но предстоящий, конечно же, будет иметь свою специфику.

- И в чем она заключается?

- За минувшие четверть века Содружество выработало основополагающие документы, программы взаимодействия, совместной работы. Это прежде всего Стратегия экономического развития СНГ до 2020 года, принятая как экономическая программа двенадцатью странами, включая и Грузию, которая по политическим вопросам вышла из состава СНГ, но соблюдает целый ряд его экономических соглашений. Есть стратегии экономического развития, сотрудничества в энергетике, транспорте, другие важные документы. И в нынешних условиях требуются новые усилия, новые подходы к их реализации. Нужны согласованная политика, формирование общего правового поля. Об этом и о многом другом пойдет речь как на пленарном, так и на секционных заседаниях форума.

- И какие конкретно темы предлагаются к обсуждению?

- Их много, перечисление заняло бы время. Один из главных вопросов – формирование общего пространства товародвижения. К сожалению, сегодня наши независимые страны, преследуя национальные интересы, подчас забывают о национальных преимуществах. И когда последние не используются для общего блага, государства СНГ начинают отчасти замыкаться в себе, вместо того чтобы содействовать взаимному товародвижению. Данная проблема приобрела особую актуальность после того, как мы стали разбираться с транзитом, а это очень серьезный вопрос. Товары должны свободно перемещаться на пространстве Содружества. И для достижения этого необходимо преодолеть еще много барьеров.

- Один из них - ведомственная разобщенность?

- Она сегодня создает порой очень серьезные проблемы. Для бизнесмена задержка груза на таможне чревата и финансовыми потерями, и удорожанием товара. Это мы видели и на начальном этапе присоединения Кыргызстана к Евразийскому экономическому союзу, когда на границе республики с Казахстаном возникали огромные очереди. В перспективе необходимо обеспечивать не только беспрепятственные поставки качественной продукции на наш общий рынок, но и осуществление быстрых взаиморасчетов, создавать необходимые для этого механизмы. В общем, одни вопросы взаимоувязываются с другими, не менее насущными, все их многообразие и предполагается обсудить на форуме. Рассматриваться они будут и в комплексе, и разными блоками. Скажем, сопряжение проектов СНГ, ЕАЭС, ШОС и "Экономического пояса Шелкового пути" или же - финансово-банковское взаимодействие, поддержка экспорта.

- Сейчас много говорится о необходимости осуществления взаиморасчетов в национальных валютах. Насколько, на ваш взгляд, это достижимо на практике?

- Актуальный вопрос, и для его решения надо предпринимать конкретные усилия. Сегодня страны СНГ запустили на свои территории много различных валют, и в последнее время, когда все стали бороться за экспорт, всем не хватает для оборота как раз чужих валют. Однако при увлечении внешнеэкономической деятельностью нередко забывается потребность в развитии внутреннего рынка, для чего так нужна национальная валюта, она - независимость, суверенитет, безопасность. Считаю также, что финансово-банковские системы стран СНГ работают совершенно неудовлетворительно в плане поддержки малого и среднего бизнеса. А ведь производимая этим сектором продукция – важный фактор и наполнения внутренних рынков, и экспорта.

- Предусматривается ли подписание новых соглашений в рамках СНГ, нацеленных на углубление экономической интеграции?

- Да, это объективно необходимо. Вместе с тем считаю недостаточным рассчитывать только на межгосударственные отношения. Ведь у всех нас в целом ряде отраслей государство уже ушло от управления, оно только присутствует как статист и учетчик. Возьмем ту же самую торговлю, те же самые малые предприятия, интеллектуальный бизнес. Сегодня, когда мы работаем в рынке, на дядю надеяться нельзя. Тем более что дядя может быть разный, и даже у находящегося при власти может быть один интерес - корыстный. Мы забываем, что нынче уже предприниматель, бизнесмен в обществе решают многое. В том числе и при наполнении бюджета. Когда это в полной мере будут понимать и политики, предоставлять реальную свободу рынку, тому, кто успешно действует на нем, будет и соответствующий результат. Есть целый ряд проблем, которые могут и должны совместно решать именно бизнес-сообщества. И об этом тоже предусматривается говорить на форуме.

- Кого ожидаете в качестве его участников?

- Многих, в их числе - члены Экономического совета СНГ, руководители Исполкома Содружества, вице-премьер-министры, министры, представители министерств экономического развития, финансов, промышленности и торговли, экспертного сообщества, инвестиционных, банковских и бизнес-структур стран СНГ, представители других государств. К нам едут представители США, Великобритании, Израиля, Италии, Германии, Австрии, Египта, Франции, Китая. Многие заинтересованы и в налаживании сотрудничества с потенциальным партнерами в СНГ, и в том, как двигать товар через страны Содружества. Надеемся, состоится активный диалог, когда предприниматели смогут получить ответы на все интересующие их вопросы у официальных лиц, у тех, кто призван решать возникающие проблемы.

- Из Кыргызстана делегация прибудет?

- Конечно! Ведь эта страна не только постоянный и активный участник интеграционных процессов в СНГ, но в данный момент еще и председательствует в нем. Сейчас состав делегации сейчас уточняется. Но уже известно, что ожидается приезд вице-премьер-министра Олега Панкратова, представителей руководства Российско-кыргызского фонда развития, деловых кругов республики. Планируются их выступления, участие в дискуссиях.

- Как в Деловом центре экономического развития СНГ оценивают экономическую ситуацию в Кыргызстане?

- Республика активно развивается, есть подвижки в экономической сфере, но существует и ряд проблем. Это в том числе и те, которые вырисовались при вступлении Кыргызстана в Евразийский экономический союз. Иногда, вступая в интеграционное объединение, мы не создаем тех контрольных или мониторинговых механизмов, которые определяют состояние конкретных отраслей на конкретной территории. Одна из таких проблем проявилась, когда грузы из Кыргызстана стали задерживаться на границе с Казахстаном. К сегодняшнему дню она в той или иной степени разрешилась, но требует решения другая – аккредитация лабораторий в соответствии с требованиями ЕАЭС. То, что некоторые виды продукции, производимой в стране, должным образом не сертифицированы, затрудняет их доступ и на рынки СНГ. Такие трудности преодолимы, в Кыргызстане предпринимают для этого должные усилия.

- Как вы оцениваете перспективы кыргызско-российского сотрудничества?

- Обе страны – давние партнеры, и существует хороший потенциал для дальнейшего взаимодействия в целом ряде отраслей, как на двусторонней основе, так и в рамках СНГ.

- Например?

- Например, в таких сферах, как сельское хозяйство, легкая промышленность, туризм, транспорт.

- А энергетика?

- И она тоже.

- Но не затруднит ли взаимодействие в ней недавнее прекращение совместных проектов по строительству в Кыргызстане двух крупных объектов гидроэнергетики?

- А почему это должно затруднить? Да, обе стороны споткнулись на больших проектах, которые изначально были неправильно задуманы, в духе советской гигантомании. Мы не учли рынок, а он всегда требует принимать во внимание и собственные возможности, и интересы различных сторон. А в гидроэнергетической отрасли всегда можно найти тот или иной формат для сотрудничества.

- Выше вы говорили о важности национальных преимуществ. Каковы они у Кыргызстана?

- Это прежде всего трудолюбивый народ, который любит свою страну, заботится о ее настоящем и будущем. Кыргызстан - одна из самых сегодня экологически чистых территорий, привлекательная для других не только с точки зрения туризма, отдыха. Здесь можно и для медицины добывать и делать то, что называется чистой субстанцией, в этом заинтересованы международные фармацевтические фирмы. В Кыргызстане - богатые природные ресурсы, богатые недра. В общем, существуют большие возможности для развития республики, как в собственных интересах, так и с пользой для стран - партнеров по СНГ. Надеемся, что и предстоящий экономический форум в Москве поспособствует ей на этом пути.