Очередное показательное выступление мэрии на Ошском базаре

Мэрия Бишкека провела очередной рейд на Ошском рынке, чтобы пресечь стихийную торговлю. Начался он в 7.50 с построения отряда милиции прямо у входа на рынок. Ранний визит местные власти объяснили тем, что в это время торговцы раскладывают свои лотки. Проживающие в столице сотрудники муниципалитета якобы не знали, что стихийная торговля здесь начинается как раз таки после обеда. Естественно, ранним утром наплыва нарушителей на базаре не было.

Отметим, поводом для рейда послужил вчерашний митинг работников Ошского рынка. Как пояснили в пресс-службе мэрии, накануне около 100 торговцев явились в муниципалитет и потребовали устранить на рынке стихийную торговлю, которая мешает работать добросовестным продавцам. Первый вице-мэр Бишкека Замирбек Малабеков тут же собрал экстренное совещание с главами районных администраций, УВД и налоговой и поручил провести проверку.

"Торговцы, которые работают добросовестно, оказались не защищены. На рынке не соблюдают правила организации торговли, вопреки постановлениям правительства и горкенеша. Работающие внутри базара несут убытки от деятельности своих коллег по цеху. Они оплачивают патент и налоги, а кто-то просто работает на себя, перебивая им торговлю. Участвуют в этом и сами горожане, которые скупают товар на улице. Спрос рождает предложение. Поэтому мы должны отходить от любых видов стихийной торговли", - отметили в пресс-службе.

Цена за место под солнцем

Тарификация мест на рынке разная. Устанавливают цены "частники", арендующие землю у районной администрации. Хозяйствующих субъектов здесь 79, и у каждого свои правила. Например, один кв. метр на "зеленом" базаре обходится в 2400 сомов в месяц. Установить лоток размером 80 см на продуктовых рядах – 250 сомов в день. Те, кто торгует с тачек, тоже платят, но неофициально. Продавщица зелени Гульбайра Саматова платит 100 сомов в день некому ОсОО "Акиф" за то, что ей разрешают торговать прямо на проходной части базара.

"Мы бы хотели торговать внутри рынка, но там нет мест. Мы много раз просили выделить нам территорию, готовы платить, но нам не дают. А не торговать я не могу, мне семью кормить надо", - пожаловалась она.

"Нам тоже нужно кормить семьи, - парирует ее конкурентка внутри рынка Кенже Тулубаева. - Мы 20 лет работаем на базаре, платим налоги и аренду. Если хотят торговать, пусть торгуют рядом с нами, места есть, но им выгоднее торговать стихийно. Там проходимость больше, они зарабатывают, а мы несем убытки. У нас пустуют рынки "Столичный", "Тунук", "Балбай-Ата", им предлагали места там, но они не хотят работать законно и отбирают наш хлеб".

А вот производителей мясной продукции все устраивает. Для оптовой торговли им отведен целый двор. "Проход" туда, по их словам, обходится торговцам в 70 сомов с каждой туши. Переезжать в мясные павильоны оптовики не желают, говорят, что там мало места, да и невыгодно это.

Кураторы из налоговой

Следуя между рядами "зеленого" базара, ревизоры заметили торгующую здесь рыбой женщину. Возмущению фискалов не было предела. "Кто разрешил? Где холодильник? Сейчас придут инспекторы и все опечатают", - грозятся они.

Продавщица спокойно закрывает прилавок и поясняет, что осознанно нарушает закон. "Взяла контейнер в аренду за 6 тысяч в месяц. "Хозяин" даже не спросил, чем планирую торговать. Знаю, что незаконно, а что делать? Место в рыбном павильоне в месяц обходится в 30 тысяч сомов. Мне детей кормить будет не на что. Работаю третий день, завтра вывезу товар", - заверяет женщина.

А вот ее соседи - продавцы овощей - ничего вывозить не собираются. Для них лучшая защита – нападение, а потому они стали обвинять местные власти в том, что им не создают условия. У каждого на руках квитанция по оплате 4800 сомов в месяц. Взимает с них деньги ЧП "Алыбаев". На вопросы вице-мэра Малабекова, кем он является, отвечают без смущения, что он "всем известный налоговик".

Сотрудники районной ГНС знакомство с Алыбаевым, естественно, стали отрицать и заявили, что слышат эту фамилию впервые. Знаком с ним оказался лишь замакима Ленинского района Темир Эмилов.

"Орозбек Артельевич Алыбаев работал в Бишкекском управлении ГНС. Работает ли до сих пор, не знаю. Он оформил на себя ЧП, сдает в аренду муниципальную землю и, судя по всему, прикрывает арендаторов", - пояснил он.

Звезда в шоке

Как признался вице-мэр, услышанное и увиденное на Ошском рынке повергло его в шок. Как оказалось, Малабеков с проверкой здесь находится впервые.

А вот сотрудники налоговой и акимиата рейды устраивают якобы ежедневно. Только вопрос хаотичной торговли почему-то не решается.

"Наша основная задача - пополнение бюджета. Стихийная торговля - это не наша непосредственная работа. Каждый день на рынок выходит 2 сотрудника. По нашим данным, здесь 1300 стихийных торговцев. Эти два сотрудника не могут же привести все в порядок", - жалуется начальник отдела Ленинской налоговой Марс Касымов.

По его словам, все хозяйствующие субъекты исправно сдают отчеты, декларации и проходят проверки, о которых их оповещают за день.

"Стихийные торговцы тоже платят налоги, но не на должном уровне. По итогам проверки вице-мэр поручил создать комиссию, вот теперь будем всех проверять", - заверяет он.

Правда, толк от проверок ни в налоговой, ни в акимиате объяснить не смогли. Замакима Эмилов признается, что они не в силах что-либо предпринять.

"У нас растет число безработных. В связи с внутренней миграцией все едут торговать на Ошском рынке. Люди хотят зарабатывать, кормить семьи. Сегодня одни выходят на митинг, чтобы запретили стихийную торговлю, завтра другие - требуют обеспечить их работой. У нас нет земли в Бишкеке, чтобы создать всем условия для торговли. Но и наказать их мы не можем. Много упущений в законодательстве, райадминистрация и налоговая не имеют права изымать или конфисковать товар. Мы просто осуществляем контроль и надзор за работниками. Иногда, нарушая закон, проводим рейды", - пояснил он.

Итоги рейдов

По словам работников рынка, проверяющие сами "крышуют" стихийных торговцев, взимая с них дань.

"Мы лично видели, как они платят милиции деньги либо отдают продукты и те разрешают им выйти на работу после обеда. Мы с 2014 года пишем везде заявления, но безрезультатно. С появлением нового мэра работа наших конкурентов приостанавливается на 20 дней, пока градоначальник ездит с проверками, а потом им снова разрешают торговать. Их даже заранее предупреждают, чтобы они "отсиделись" какое-то время дома", - говорят продавцы.

Решить проблему стихийной торговли берется каждый новый градоначальник. Попытки разогнать людей с насиженных мест регулярно проваливаются, потому что чиновники сами признают, что народу нужно где-то работать и что-то есть.