Избрание спикера парламента: много "почему?" и ни одного ответа

На этой неделе ожидается избрание спикера парламента Кыргызстана - второго лица государства.

В настоящее время коалиция парламентского большинства еще не определилась с единым кандидатом на этот пост, переговоры на эту тему ведутся еще с прошлой недели.

Так, на пост спикера выдвинуты две кандидатуры - лидера фракции "Онугуу-Прогресс" Бакыта Торобаева и лидера фракции "Кыргызстан" Каната Исаева. Коалиция парламентского большинства пока не собиралась для избрания единого кандидата, пытаясь путем переговоров и консультаций выбрать одного из двух претендентов. Претендентам даже предлагали договориться между собой, но они отказались уступать друг другу. После этого депутаты коалиции предложили выбрать единого кандидата на пост спикера путем тайного голосования. Но по непонятым причинам собрание коалиции не торопятся проводить. Вместо этого в конце прошлой недели фракции коалиции на закрытом заседании рассматривали вопрос о кандидатах на этот пост, но при этом сообщать о решениях фракций никто не торопится.

Официального ответа на вышеперечисленные "почему?" пока получить не удается. Известно лишь, что борьба за кресло спикера - испытание на прочность коалиции большинства. Ведь соперниками выступают лидеры двух из четырех фракций парламентского правящего альянса.

"ВБ" напоминает процедуру и порядок избрания спикера парламента.

Так, согласно Конституции, Жогорку Кенеш на срок своих полномочий тайным голосованием из своего состава избирает спикера.

Кто может выдвигать кандидатов на пост спикера?

Право выдвигать кандидатуру для избрания на должность спикера имеют депутаты и фракции с обоснованием решения о выдвижении.

Письменное представление о выдвижении кандидатов на должность спикера представляется фракцией председательствующему на заседании Жогорку Кенеша (в данном случае - коалиция большинства. - vb.kg), который составляет единый список кандидатов по очередности выдвижения и оглашает его.

Как проводятся выборы торага?

Далее проводится тайное голосование с использованием бюллетеней.

Каждый кандидат до включения своей кандидатуры в бюллетень вправе заявить самоотвод.

Как определяют итоги выборов?

Избранным считается кандидат, за которого проголосовало большинство от общего числа депутатов Жогорку Кенеша.

Если в выборах торага участвовал один кандидат и он не был избран, проводятся повторные выборы с выдвижением новых кандидатур.

Если в выборах на пост спикера участвовали два кандидата и ни один из них не набрал необходимого числа голосов, за кандидата, набравшего большее число голосов, проводится повторное голосование. Если он и в этом случае не набрал необходимого числа голосов, проводятся повторные выборы с выдвижением новых кандидатур.

Если в выборах торага участвовали более двух кандидатов и ни один из них не набрал необходимого числа голосов, проводится следующий тур выборов среди двух кандидатов, набравших наибольшее число голосов. Если ни один из них не набрал необходимого числа голосов, за кандидата, набравшего большее число голосов, проводится повторное голосование. Если кандидат и в этом случае не наберет необходимого числа голосов, проводятся повторные выборы с выдвижением новых кандидатур. Если кандидат, прошедший в следующий тур, снимет свою кандидатуру, вместо него голосование проводится за следующего по числу набранных голосов кандидата.

Полномочия спикера парламента

Согласно законодательству спикеру даны следующие полномочия:

1. ведет заседания Жогорку Кенеша;
2. осуществляет общее руководство подготовкой вопросов к рассмотрению на заседаниях Жогорку Кенеша;
3. подписывает акты, принятые Жогорку Кенешем;
4. представляет парламент КР в и за ее пределами, обеспечивает взаимодействие Жогорку Кенеша с президентом, правительством, органами исполнительной и судебной ветвей государственной власти, органами местного самоуправления;
5. созывает внеочередную сессию Жогорку Кенеша по предложению президента, правительства или не менее одной трети депутатов;
6. в случаях, установленных Конституцией, исполняет полномочия президента;
7. созывает внеочередное заседание Жогорку Кенеша;
8. включает в повестку дня заседания Жогорку Кенеша вопросы, подлежащие внеочередному рассмотрению;
9. выполняет поручения Жогорку Кенеша;
10. принимает меры по охране и защите деловой репутации Жогорку Кенеша;
11. контролирует исполнение решений Жогорку Кенеша;
12. распоряжается средствами, выделенными Жогорку Кенешу согласно утвержденному бюджету и смете расходов Жогорку Кенеша;
13. обеспечивает подготовку проекта сметы расходов Жогорку Кенеша и не позднее чем за 3 месяца до окончания бюджетного года представляет его на рассмотрение Жогорку Кенеша;
14. принимает меры по обеспечению бесперебойной работы электронной системы голосования;
15. обеспечивает порядок и дисциплину в зале заседаний, принимает к нарушителям меры воздействия, предусмотренные настоящим регламентом;
16. осуществляет контроль за использованием имущества Жогорку Кенеша;
17. обеспечивает равные условия для деятельности фракций;
18. принимает меры по обеспечению безопасности в Жогорку Кенеше и объектах, находящихся в его ведении.