Атамбаев там наверно вообще не знает реалии нашей исполнительной системы. Изолированного содержания у нас давно уже нет, еще со времен Союза если не раньше. Во всех камерах, во всех исправительных учреждениях есть дырки, "кабуры" называются. Посредством этих дырок зеки обмениваются и письмами и различными вещами, вплоть до наркотиков и сотовых телефонов. В СИЗО так вообще целая почтовая система налажена. И сделать с этим ничего не могут и не пытаются, т.к. зеки сразу же бунт поднимут. Администрация исправительных учреждений делает зекам подобные поблажки потому что зеков не обеспечивают тем что положено по кодексу - еда по нормативам, матрасы, отопление, одежда.
Так что все эти подписанные документы для того, кто знает как у нас обстоят дела в ГСИН, просто вызывают смех.