Женщины-депутаты хотят сохранить гендерный баланс в парламенте законом
Парламент выносит на общественное обсуждение изменения в конституционный Закон "О выборах президента и депутатов Жогорку Кенеша". Документ опубликован на официальном сайте парламента.
Инициаторы: депутаты Айнуру Алтыбаева, Наталья Никитенко.
Законопроектом предлагается установить обязательную норму, согласно которой в случае досрочного выбытия депутата, избранного в результате распределения депутатских мандатов между политическими партиями по спискам кандидатов, его место занимает другой зарегистрированный кандидат, соответствующего пола, что и выбывший депутат.
Инициаторы документа уверены, что предлагаемые изменения позволят обеспечить норму о гендерном представительстве, согласно которой, при определении списка кандидатов политическая партия обязана учесть представительство не более 70% лиц одного пола.
В справке-обосновании документа уточняется, что разработка проекта конституционного закона обусловлена необходимостью обеспечения гендерного представительства депутатов в Жогорку Кенеше.
Есть ли угроза гендерного дисбаланса?
"ВБ" решил проследить, как в управлении государством нарушается принцип гендерного равенства.
Сегодня в парламенте шестого созыва из 120 депутатов лишь 20 представительниц прекрасного пола, остальные - мужчины.
Согласно закону о выборах, разница очередности в списках кандидатов женщин и мужчин, выдвинутых от политических партий, не должна превышать трех позиций. Иными словами, каждый четвертый кандидат должен быть представителем прекрасного пола.
До выборов почти все партии, когда подавали в ЦИК списки кандидатов для участия в выборах в парламент, соблюдали эти нормы закона о гендерном балансе. Но сейчас в парламенте большинство мест занимают мужчины-депутаты, хотя в соответствии с нормами о гендерном равенстве количество женщин в парламенте должно быть намного больше - 36.
Из пяти парламентских фракций гендерное равенство соблюдают лишь в СДПК: из 38 депутатов 8 женщин, не считая сдавшую недавно мандат Галину Скрипкину.
В "Республике - Ата-Журт" из 28 депутатов только пятеро - представительницы прекрасного пола.
В "Кыргызстане" из 18 парламентариев лишь две женщины.
В "Онугуу-Прогрессе" из 13 народных избранников только одна женщина.
В "Бир Бол" - одна женщина из 12 мужчин-депутатов.
В "Ата Мекене" из 11 парламентариев три представительницы слабого пола.
Между тем ранее ЦИК досрочно прекратил полномочия шести женщин-депутатов. Официально они сдавали мандат добровольно.
Согласно данным Национального статистического комитета, в парламенте гендерный баланс нарушается не впервые.
К примеру, в 2002 году в парламенте из 105 депутатов было лишь 7 женщин. В 2003-м - 7, в 2004-м - 7, в 2005 и 2006 годах вовсе не было женщин-депутатов. С 2007 по 2009 год из 90 народных избранников было лишь 23 женщины, в 2010-м - 28, в 2011 и 2012 годах - по 25 женщин-депутатов из 120, в 2013-м - 27, в 2014 году - 26.
