ЦИК закупила у корейской компании автоматические считывающие урны

ЦИК закупила автоматические считывающие урны у корейской компании Miry Systems. Об этом сообщили в пресс-службе Центризбиркома.

Напомним, автоматически считывающие урны для подсчета голосов избирателей были успешно применены во время выборов в Жогорку Кенеш в 2015 году.

В январе 2016 года, поправками в Закон "О выборах депутатов местных кенешей" система автоматического подсчета голосов избирателей с использованием АСУ была внедрена и в выборы местных кенешей. Весной на основе новой избирательной модели с использованием АСУ уже проведены выборы в 27 местных кенешей. Осенью текущего года состоятся очередные и досрочные выборы в 412 местных городских и айылных кенеша.

Предстоящие выборы депутатов в местные кенеши, проинформировали в ЦИК, пройдут и по мажоритарной, и по пропорциональной системе, что может потребовать дополнительные АСУ.

Так, стандартная АСУ вмещает до 2 000 бюллетеней размером бюллетеня в 30 см. Если на парламентских выборах длина бюллетеня составляла стандартный размер А4, то на выборах в местные кенеши весной 2016 года, ввиду мажоритарной системы, количество зарегистрированных кандидатов составляло от 50 до 80 человек, в связи с чем длина бюллетеня достигала 70 см.

Данное обстоятельство уменьшило вместимость урны до 500-200 бюллетеней в зависимости от размера бюллетеня, что потребовало, например в Милянфане, установки 11 урн всего на 2 участка.

На основе анализа использования АСУ на парламентских выборах 2015 года и выборах местных кенешей 2016 года, аппаратом ЦИК произведен расчет потребности дополнительного оборудования АСУ в количестве 2000 комплектов с увеличенной емкостью.

Европейским союзом с учетом достижения Кыргызстаном ряда индикаторов избирательной реформы в конце июля 2016 года выделен грант в сумме 5 млн евро в рамках программы "Укрепление демократии через реформу избирательной системы".

Так, распоряжением правительства от 4 августа 2016 года Министерству финансов поручено выделить ЦИК 284 249,0 тыс. сомов ($4 млн 60 тыс. ) из средств указанного гранта ЕС. 8 августа Министерству финансов были перечислены средства гранта Евросоюза в сумме 5 млн. евро, а 11 августа на Портале государственных закупок была размещена информация о проведении закупки АСУ методом прямого заключения договора.

15 августа при вскрытии протокола закупок (формируется электронной системой автоматически) выявились 4 компании, представившие свои заявки.

20 августа, после изучения и оценки поданных заявок, конкурсной комиссией было решено, что участником закупок, представившим предложение, отвечающее всем требованиям госзакупки и установленным критериям технического соответствия, является Miru Systems co., LTD.

Комиссией было рекомендовано Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов заключить договор с данным поставщиком.

При этом, было принято во внимание, что применение АСУ данного производителя в ходе парламентских выборов 2015 года и выборов в местные кенеши весной 2016-го показало высокую надежность оборудования, учтено соответствие АСУ программному управлению информационной избирательной системы ЦИК.

Следует отметить, что целью закупки оборудования является доукомплектация существующего комплекса оборудования с четко определенной конфигурацией и объединенного программным управлением. В целях обеспечения надежного функционирования всего комплекса, для исключения рисков несовместимости с Информационной избирательной системой, имеющей чрезвычайно важное значение для страны, целесообразна закупка идентичного оборудования. Поэтому требованиями закупающей организации было предусмотрено, что программа подсчета и передачи данных АСУ должна соответствовать информационной избирательной системе (комплекс ИИС) и обеспечена функцией автоматической и ручной передачи данных.

Дополнение имеющегося комплекса иным оборудованием требует адаптации программного обеспечения, что несет в себе риски сбоя программного обеспечения по управлению АСУ (ИИС), риски увеличения затрат на доработку программного обеспечения и на обучение операторов.

Немаловажным фактором явилось то, что в рамках технической помощи Кореи Кыргызстану тестирование и испытания АСУ данного поставщика могут быть проведены под контролем Всемирной ассоциации избирательных органов, а обучение работе с автоматическими считывающими устройствами групп технической поддержки, внедрение программы управления автоматическим подсчетом голосов могут быть проведены за счет корейской стороны в рамках проекта помощи развитию.

Согласно заключенному договору, стоимость одной АСУ с увеличенным объемом ниже цены ранее закупленных АСУ на $300. Общая стоимость договора составила 232 млн сомов без учета налогов.