Грязный бизнес. Деньги на нищете и бесправии

Заемщик бесправен и беззащитен - таковы реалии дикого рынка, где выживает сильнейший. С одной стороны, можно роптать на привилегированное положение банков, которые имеют широкий набор инструментов для выбивания долгов. С другой стороны, если их начать зажимать, население может лишиться доступа к займам.

При этом все без исключения эксперты, естественно за исключением самих банкиров, признают, что система кредитования в Кыргызстане небезупречна и этим для извлечения прибыли пользуются многие.

Без проблем получить кредит в банке сейчас можно под залог недвижимости. При этом оценивается квартира или дом по цене ниже рыночной, заемщик не всегда справляется с условиями договора, проценты накручиваются, и в итоге клиент банка лишается жилья. Причем вопреки Конституции, гарантирующей право частной собственности. Отъем происходит в досудебном порядке, в соответствии с подписанными бумагами при получении кредита. Это самый банальный и самый распространенный путь, который делает тысячи граждан бездомными и опускает их на самое дно долговой ямы. Из которой редко кому удается выбраться.

Экспертным сообществом разработаны поправки в законы, запрещающие банкам распродавать залоговое имущество в досудебном порядке и без ведома кредитополучателя. И эта инициатива уже встретила сопротивление со стороны тех, кто делает граждан бомжами.

Члены Антикоррупционного делового совета уповают на серьезные перекосы в законодательстве, которые делают рядовых граждан заложниками банковской системы. Сложившуюся ситуацию активно обсуждают эксперты.

Иван Дробитько видит объяснение наслаивающихся проблем в том, что изменения в законы о залоге и банковской тайне, Гражданский кодекс внесены в 2009 году. Тогда президентом был Курманбек Бакиев. Поправки внесли так, чтобы способствовать отъему жилья. Поэтому сейчас в Кыргызстане кредитный договор имеет большую силу, чем действующие законы, а иногда ставится выше Конституции.

"Сделали все, чтобы кредиторы получили легкий механизм изъятия имущества вне суда. Когда мы делали анализ судебной практики, то выяснили, что большое число имущества изъяли именно путем внесудебных решений. В законе заложены права заемщика и кредитной организации. Но право заемщика кредитная организация полностью игнорирует", - подчеркивает Дробитько.

Несмотря на то, что в Основном законе прописано, что имущество неприкосновенно и может быть изъято только после вынесения приговора суда. Заемщика вынуждают подписывать соглашение о внесудебном изъятии имущества в случае просрочки выплат по кредиту. Если клиент капризничает, ему просто окажут в предоставление займа.

Юрист Рузеля Транбаева рассказала: "Есть случаи, когда люди узнавали о продаже имущества через три года после его реализации. Новый хозяин становится добросовестным приобретателем и может подать иск о выселении".

Кроме запрета на досудебное изъятие недвижимости, поправками предполагается установить справедливую систему оценки залогового имущества. То есть не позволять банкам занижать реальную стоимость жилья в кредитных договорах.

Но сейчас есть опасения, что предлагаемые изменения, направленные на защиту интересов простых граждан, не пройдут через парламент. Генеральный секретарь Антикоррупционного делового совета Нурипа Муканова рассказала о том, что ряд коммерческих банков уже высказали недовольство по предлагаемому законопроекту. Они мотивируют это тем, что изъятие земли или недвижимости через суды - слишком долгий процесс и финансисты погрязнут в разбирательствах.

"Среди депутатов много представителей финансового сектора. Поэтому мы не исключаем, что может быть давление и законопроект не примут. В то же время есть депутаты, которым поступают жалобы от заемщиков на неправомерные действия кредиторов. Надеюсь, таких парламентариев больше и наш закон примут", - отметила Нурипа Муканова.

Прогнозировать то, каким будет решение парламента по предлагаемым поправкам, эксперты сейчас не берутся, слишком противоречивы настроения в Жогорку Кенеше. Кстати, активисты не исключают: чтобы завалить их инициативу, со стороны заинтересованных лиц может быть задействован негласный финансовый ресурс.