Пасмурное небо над Шелковым путем. Размышления об авиасообщении в КР

Недавно мне пришлось по работе срочно вылететь в Берлин. Цена билета из Бишкека составила почти 1000 долларов, а вылет был глубокой ночью с долгим ожиданием в промежуточном аэропорту. На удивление билет из Алматы был в два раза дешевле теми же авиалиниями, причем время вылета - утром и практически без ожидания. На выбор было много альтернативных авиалиний.

Я задался вопросом: почему? Оказалось, наш рынок гражданской авиации настолько защищен, что конкуренции практически не существует, и авиалинии могут диктовать любые цены. При этом страдает потребитель – либо переплачивает втридорога за билет, либо вылетает из Алматы, Ташкента и даже из Ашхабада. Для решения этой проблемы надо внедрить политику "открытого неба" – то есть максимально либерализовать рынок пассажирского и грузового авиасообщения.

Какие преимущества несет политика "открытого неба"?

1. Во-первых, авиабилеты станут намного дешевле из-за роста конкуренции
2. Расширится спектр авианазначений и уже, может, не надо будет ездить в соседние республики, чтобы долететь до Кореи, Ирана или Великобритании.
3. Увеличение количества рейсов и, соответственно, пассажиропотока привлечет больше бизнеса и дохода для аэропортов Кыргызстана, включая от продаж топлива, бортового питания и товаров и услуг в терминале и дьюти-фри.
4. Для частного сектора будут выгоды от большего количества туристов и бизнес-путешественников и другие выгоды.

Изначальные условия у нас в стране располагают к развитию авиаиндустрии. Во-первых, в соседстве с нами самые густонаселенные страны мира, которые в ближайшее время войдут в десятку крупнейших экономик мира – Россия, Китай, Индия, Иран и другие. Это означает, что граждане этих стран становятся более состоятельными и все чаще путешествуют по бизнесу или для отдыха.

Во-вторых, мы находимся в сердце Евразийского континента и даже всего мира. И это не шутка. А шутка с большой долей правды заключается в другом - несколько лет назад ученые в Швеции рассчитали, что Санта-Клаус находится не на Северном полюсе, а в Кыргызстане. Это юмористичное заявление основано на серьезных научных исследованиях. Шведские инженеры взяли в учет, где проживают люди мира, и пришли к выводу, что оптимальным месторасположением для Санты является Кыргызстан – так он быстрее всего может облететь всех детей Земли, чтобы доставить подарки. А если говорить серьезно, это означает, что географическое расположение Бишкека очень подходит для того, чтобы мы могли стать одним из центров региона для авиасообщений.

В-третьих, аэропорт "Манас" считается одним из самых лучших в регионе. Претенденты на звание регионального хаба, как Урумчи и Алматы, регулярно страдают от туманов. В Бишкеке такой проблемы нет. У "Манаса" самая длинная полоса, которая к тому же приспособлена принимать самолеты любого типа и любой тяжести. Историки говорят, что при строительстве аэропорта советские инженеры так его спланировали, чтобы во Фрунзе могли приземляться самые крупные грузовые самолеты.

Так почему же мы не стали ни глобальным, ни региональным хабом? Согласно отчету Всемирного экономического форума, Кыргызстан вошел в тройку худших стран мира по открытости воздушного сообщения.

Как так получилось? Сторонники протекционистских мер аргументируют это тем, что надо защитить, так сказать, местного производителя. Протекционисты не хотят "открывать небо" для зарубежных авиакомпаний и хотят, чтобы пассажиры летали только кыргызскими самолетами. Но за 25 лет независимости защита этого сектора ни к чему не привела.

Надо открыто признать, что у Кыргызстана нет собственной авиаиндустрии. Находясь под защитой в течение 25 лет, эта отрасль не только не смогла развиться, но и практически исчезла. Наши авиалинии никуда далеко не летают, а если летают, то на короткие дистанции на старых, дышащих на ладан, самолетах.

Кыргызстан является самой отдаленной от моря страной, более того, наша страна одна из самых горных. Эти условия затрудняют строительство автомобильных и железнодорожных сообщений. Но эти условия не являются препятствием для авиасообщений. Поэтому у нас два пути. Мы можем продолжать закрывать свое небо – в итоге мы будем сидеть высоко на горе и видеть, как все самолеты пролетают мимо нас. Или же мы можем либерализовать воздушное пространство, как недавно отметил руководитель аппарата президента Сапар Исаков. В этом случае мы имеем возможность снова стать одним из центров торговли, бизнеса и туризма. Нам необходимо открытое небо над Шелковым путем.

Несколько недель назад президент Кыргызстана побывал на форуме Шелкового пути в Китае. В своем выступлении Алмазбек Атамбаев отметил, что в прошлые века территория Кыргызстана была центром мировой торговли, через нас проходила основная часть караванов между Китаем, Ближним Востоком и Европой.

Но как мы достигли таких результатов? Мы никогда не смогли бы стать хабом торговли, если бы заставляли торговцев пользоваться нашими верблюдами. Наоборот, мы предоставляли условия – открытые безопасные дороги и удобные караван-сараи. И поэтому караваны шли через нас. Местные жители получали доходы от предоставления услуг торговцам и получали доступ к товарам, идеям и знаниям. У нас появился еще один шанс стать центром Шелкового пути. Для этого нужно раздвинуть тучи над Шелковым путем и открыть небо для свободного перелета пассажиров, бизнесменов и туристов.

Автор: Талант Султанов, директор Центра изучения Шелкового пути