Депутаты Жогорку Кенеша Асилбек Жээнбеков и Канат Керезбеков выступили инициаторами законопроекта о кластерах и сегодня вынесли его на общественное обсуждение.
Справка
Кластер (в экономике) - сконцентрированная на некоторой территории группа взаимосвязанных компаний: поставщиков оборудования, комплектующих и специализированных услуг; инфраструктуры; научно-исследовательских институтов; вузов и других организаций, взаимодополняющих друг друга и усиливающих конкурентные преимущества отдельных компаний и кластера в целом. Примером кластера является Силиконовая долина в США.
Как сообщается в справке-обосновании, законопроект предлагает способ создания и развития кластеров, основанный на экономических механизмах взаимодействия отраслей (предприятий) через элементы и статьи калькуляции при производстве той или иной продукции.
При традиционном подходе, производитель одного вида продукции не учитывает интересов производителей смежных отраслей, как из числа поставщиков сырья, так и конечного производителя. Отличие кластера заключается в слаженном объединении усилий его участников для реализации своих интересов через одну ключевую продукцию кластера, которая гарантирует конкурентоспособность и перспективу для экспорта.
Согласно законопроекту, возведение производственной и социальной инфраструктуры, находящейся в государственной собственности или муниципальной, подлежит финансированию самими участниками кластера.
Как уточняется, интересы участников кластера учитываются с применением нормативного метода учета хозяйственной деятельности на основе норм и нормативов как по статьям калькуляции, так и по элементам затрат. Соответственно, законопроект охватывает экономический учет всех затрат при формировании себестоимости единицы продукции кластера по всей цепочке добавленной стоимости.
Законопроект создаст возможность для реализации не только пилотного проекта Иссык-Кульского горнолыжного кластера, но и других в отраслевом и территориальном разрезах (мясного, хлопчатобумажного, строительного и др.), что повышает его значимость как стратегического инструмента регионального экономического развития. Также он создает дополнительные условия и возможности для развития дорожно-транспортной инфраструктуры, коммунального хозяйства, энергетической инфраструктуры, находящихся в государственной и муниципальной собственности, а также различных других отраслей.