Эльдар Алишеров депутат Ч.Турсункуловдун айтканынан кийин озунун даярдаган мыйзамынан баш тартса болмок. Буду даярдаган мыйзамы Кыргызнефтегазды гана эмес Кыргызстанды тунгуйукка алып барат.
Министерство экономики КР вынесло на общественное обсуждение проект постановления "О введении временного запрета на вывоз нефтепродуктов с территории Кыргызской Республики". Согласно документу, Кыргызстан, благодаря значительным инвестициям в отрасль, наращивает объемы добычи нефти и производственные мощности нефтеперерабатывающих заводов. Однако, несмотря на увеличивающиеся объемы добычи, Кыргызстан не покрывает в полном объеме потребности населения в нефтепродуктах, которые обеспечиваются за счет импорта. С этой целью ведомством было предложено установить временный запрет на вывоз с территории страны бензина, дизельного топлива, газойла и мазута.
Это официальное объяснение причин принятия данного документа, однако складывается впечатление, что ведомство не учло все подводные камни, которые чреваты негативными последствиями для самих кыргызстанцев, о которых, кстати, так печется Минэкономики. К примеру, есть мнение, что при принятии этого постановления значительно пострадает отечественное производство нефтепродуктов.
Кто покупает кыргызстанский бензин?
Как было выше указано, целью данного постановления является обеспечение потребности кыргызстанцев в нефтепродуктах путем введения запрета на вывоз последних из страны. По данным СМИ, автором этого постановления является заместитель министра экономики Эльдар Алишеров и в связи с этим возникает вопрос: все ли плюсы и минусы учел чиновник при создании этого документа?
Начнем с того, что по данным Минэкономики объем производства бензина в Кыргызстане только за 2019 году составил 103 тыс. тонн, из которых только 23 тысячи тонн ушли на экспорт в Таджикстан. Дизельного же топлива было произведено в Кыргызстане 81 тысяч тонн, из которых 16 тысяч тонн купили Таджикистан и Узбекистан. И это при том, что объём производства бензина в 2019 году по сравнению с предыдущим годом сократился в 2 раза. Можно ли в таком случае говорить о том, что временный запрет на экспорт всех нефтепродуктов улучшит ситуацию с потребностями граждан Кыргызстана на эту продукцию.
Также не стоит забывать, что НПЗ в Кыргызстане производят топлива низких экологических классов К2 и К3, выпуск которых на территории ЕАЭС запрещен с начала 2018 года. По этой причине Кыргызстан получил отсрочку до 2023 года для завершения работ по модернизации, наладки технологического производства и полной подготовки отрасли к выполнению требований техрегламента ЕАЭС. Проще говоря кыргызстанский бензин пока не в состоянии конкурировать с тем же российским топливом, которое по своим качествам больше ценится у отечественных водителей.
Саботаж или все таки забота о народе?
Все вышеперечисленные факты Алишеров должен знать, как и то, что НПЗ в Кыргызстане также производят мазут, который экспортируется в другие страны. Так только в начале этого года ОАО "Кыргызнефтегаз" начал поставлять этот нефтепродукт в Грузию. Первая партия и далеко не последняя из 49 цистерн уже ушла в кавказскую республику. А с учетом того, что на этом предприятий работают около 3 тысяч работников, то можно только предположить, где они все окажутся, осуществи правительство идею чиновника.
Возможно, по этой причине политолог Бакыт Бакетаев назвал это постановление Минэкономики саботажом политики президента.
- Любой студент знает, что экспорт - это валюта. А министерство хочет своим постановлением остановить экспорт мазута за рубеж. Президент сам говорит, что необходимо развивать производство и если мы этим самым остановим НПЗ, то разве это не саботаж? Кроме того, наши конкуренты из других стран обязательно воспользуются нашим затишьем и займут освободившуюся нишу. Разве – это не предательство интересов страны? Автора постановления вообще надо за это по-хорошему привлечь к уголовной ответственности, - сказал он VB.KG.
Заведующий кафедрой "Экономика и управление" Международного университета Кыргызстана, доктор экономических наук, профессор Толонбек Абдыров в разговоре с VB.KG отметил, что ведомство при принятии этого постановления должно предусмотреть все риски.
- В министерстве должны продумать, что в случае недополучения всех будущих расходов, связанных с потерей рынка для производителей нефтепродуктов, как это будет восполнено и что будет сделано в этом направлении? К примеру, собираются ли они внешний спрос на мазут обеспечить у нас в стране? То есть производители не должны, скажем так, по воле государства потерять свои рынки, а потом и свои бизнес. Поэтому все эти вопросы должны быть предусмотрены в плане антикризисных мер. А просто брать и ограничивать, ссылаясь на благие намерения, так не должно быть, - сказал он.
Эксперт также напомнил про контрабанду ГСМ, которая, по его словам, занимает значительное место в теневой экономике страны.
- Очень большими партиями через нашу страну контрабандным путем провозят ГСМ и поэтому важно именно этот вопрос отработать. Легче всего ограничить либо запретить, а вы попробуйте с этой стороны решить эту проблему. То есть как вы собираетесь пресечь эту контрабанду и как сделать так, чтобы мимо казны ни литра ГСМ не прошло. Тогда возможно не придется вводить ограничения, - добавил Толонбек Шакирович.